ความปลอดภัยของไทยในกระจกโลก: ฆาตกรรมใกล้ค่าเฉลี่ย อุบัติเหตุถนนอยู่กลุ่มท้าย

ความปลอดภัยในมุมมองเปรียบเทียบทั่วโลก

สไลด์ชุดนี้แสดงตัวชี้วัดด้านความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัย 5 ตัว ได้แก่ อัตราฆาตกรรม อุบัติเหตุทางถนน การฆ่าตัวตาย รายจ่ายทางทหารต่อ GDP และคะแนนการควบคุมการทุจริต แต่ละเฟรมใช้ข้อมูลจาก World Bank World Development Indicators ชุดเดียวกับเนื้อหาในหน้านี้ โดยเรียงประเทศจากค่าน้อยไปมาก (ยกเว้นการควบคุมการทุจริตที่เรียงจากมากไปน้อย) พร้อมแสดงค่าและอันดับของไทยกับเส้นแนวโน้มย้อนหลัง

‹

›‖

Intentional homicides	127	ไทย 4.7923 คดีต่อประชากรแสนคน อันดับ 127 จาก 196 ประเทศ
Road traffic deaths	174	ไทย 32.2 คนต่อประชากรแสนคน อันดับ 174 จาก 190 ประเทศ
Suicide mortality rate	167	ไทย 16.59 คนต่อประชากรแสนคน อันดับ 167 จาก 185 ประเทศ
Military spending (% of GDP)	50	ไทย 1.0788% ของ GDP อันดับ 50 จาก 164 ประเทศ
Control of corruption	133	ไทย 37.1805 คะแนน อันดับ 133 จาก 206 ประเทศ

อ่านทีละเฟรม โดยดูค่าของไทยเทียบกับค่าโลกและกับประเทศหัวและท้ายตารางในเฟรมนั้น ห้ามเทียบตัวเลขข้ามเฟรม เพราะหน่วยต่างกัน (ต่อประชากรแสนคน เปอร์เซ็นต์ของ GDP และคะแนน 0–100) จำนวนประเทศที่จัดอันดับและปีล่าสุดก็ต่างกัน

ประเด็นสำคัญ

เมื่อวางไทยลงในชุดตัวชี้วัดด้าน "ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัย" ภาพที่ได้ไม่ได้ไปทางเดียวกันทั้งหมด ตัวเลขที่โดดเด่นที่สุดคืออัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน 32.2 คนต่อประชากรแสนคน อยู่อันดับ 174 จาก 190 ประเทศ และสูงกว่าค่าโลก 16.7502 คนราวเท่าตัว ขณะที่อัตราฆาตกรรมของไทยอยู่ที่ 4.7923 คดีต่อแสนคน อันดับ 127 จาก 196 ประเทศ ซึ่งต่ำกว่าค่าโลก 5.2 เล็กน้อย (ราว 92% ของค่าโลก) อีกด้านหนึ่ง อัตราการเสียชีวิตจากการฆ่าตัวตายอยู่ที่ 16.59 คนต่อแสนคน อันดับ 167 จาก 185 ประเทศ หรือราว 1.8 เท่าของค่าโลก 9.1303 ส่วนคะแนนการควบคุมการทุจริต 37.1805 คะแนน อันดับ 133 จาก 206 ประเทศ และรายจ่ายทางทหารคิดเป็น 1.0788% ของ GDP อันดับ 50 จาก 164 ประเทศ กล่าวโดยรวมคือ ความรุนแรงระหว่างบุคคลอยู่ใกล้ระดับกลางของโลก แต่ความเสี่ยงบนท้องถนนและตัวเลขการฆ่าตัวตายอยู่ในกลุ่มท้ายตาราง

ที่มา: World Bank, World Development Indicators — Intentional homicides (per 100,000 people), Mortality caused by road traffic injury (per 100,000 population), Suicide mortality rate (per 100,000 population), Military expenditure (% of GDP), Control of Corruption - Governance score (0-100)

ค่าล่าสุดของตัวชี้วัดหลัก

ตัวชี้วัดแรกของชุดนี้คืออัตราฆาตกรรมโดยเจตนา ปีล่าสุดของชุดข้อมูลคือ 2023 ครอบคลุม 196 ประเทศ ค่าของไทยอยู่ที่ 4.7923 คดีต่อประชากรแสนคน อยู่อันดับ 127 เทียบกับค่าโลก 5.2 คดี ค่าของไทยต่ำกว่าราว 0.4 คดีต่อแสนคน หรือคิดเป็นประมาณ 92% ของค่าโลก จึงเป็นตำแหน่งที่เรียกได้ว่าอยู่ใกล้ระดับกลางของโลกมากกว่าจะเป็นปลายด้านใดด้านหนึ่ง อย่างไรก็ตาม อันดับที่ 127 จาก 196 หมายความว่ายังมีประเทศที่มีค่าต่ำกว่าไทยอยู่เกินครึ่งของรายชื่อทั้งหมด

ที่มา: World Bank, World Development Indicators — Intentional homicides (per 100,000 people)

ประเทศกลุ่มบนและกลุ่มล่าง

ในตารางอัตราฆาตกรรม ค่าต่ำสุดคือรหัส CHI ที่ 0.0 (ชุดข้อมูลไม่ได้ระบุชื่อประเทศไว้) ตามด้วยกาตาร์ 0.0691 สิงคโปร์ 0.0691 โอมาน 0.1386 บาห์เรน 0.1956 และญี่ปุ่น 0.2292 ส่วนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อินโดนีเซียอยู่ที่ 0.3038 (อันดับ 9) ปลายอีกด้านคือหมู่เกาะเติกส์และหมู่เกาะเคคอส 76.34 เซนต์คิตส์และเนวิส 64.1601 เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์ 51.3213 จาเมกา 49.4403 เอกวาดอร์ 45.7228 และแอฟริกาใต้ 43.7203 กลุ่มค่าต่ำจึงมักเป็นรัฐขนาดเล็ก นครรัฐ และประเทศแถบอ่าวเปอร์เซียกับเอเชียตะวันออก ส่วนกลุ่มค่าสูงกระจุกอยู่ในหมู่เกาะแคริบเบียน ละตินอเมริกา และแอฟริกาตอนใต้ ไทยที่ 4.7923 ไม่ได้อยู่ปลายทั้งสองด้าน แต่ค่อนไปทางกลางค่อนล่าง

ภาพจะต่างออกไปในตารางอุบัติเหตุทางถนน ค่าต่ำสุดคือแอนติกาและบาร์บูดา โมนาโก และซานมาริโนที่ 0.0 ตามด้วยไมโครนีเซีย 0.2 มัลดีฟส์ 1.6 และในฝั่งประเทศรายได้สูงคือไอซ์แลนด์ 2.0 นอร์เวย์ 2.1 สิงคโปร์ 2.1 ส่วนกลุ่มท้ายคือสาธารณรัฐโดมินิกัน 64.6 ซิมบับเว 41.2 เวเนซุเอลา 39.0 ไลบีเรีย 38.9 และเอริเทรีย 37.9 ไทยที่ 32.2 อยู่ในย่านเดียวกับกลุ่มท้ายนี้มากกว่ากลุ่มบน

ที่มา: World Bank, World Development Indicators — Intentional homicides (per 100,000 people), Mortality caused by road traffic injury (per 100,000 population)

สิบปีที่ผ่านมาเปลี่ยนไปอย่างไร

ชุดข้อมูลย้อนหลังของไทยแต่ละตัวชี้วัดครอบคลุมช่วงปีไม่เท่ากัน จึงต้องอ่านแยกกัน

อัตราฆาตกรรม ชุดย้อนหลังของไทยมีถึงปี 2011 โดยลดจาก 8.1609 ในปี 2000 (และจุดสูงสุด 9.9186 ในปี 2003) เหลือ 4.7923 ในปี 2011 คิดเป็นการลดลงราว 41% ตลอดช่วงดังกล่าว

อุบัติเหตุทางถนน ลดจาก 38.9 ในปี 2008 เหลือ 32.2 ในปี 2019 หรือราว 17% ในเวลา 11 ปี โดยลงมาอยู่ราว 32–33 ตั้งแต่ปี 2014 และค่อนข้างทรงตัวหลังจากนั้น (32.6 ในปี 2014, 32.5 ในปี 2016, 32.3 ในปี 2018)

การฆ่าตัวตายเป็นตัวชี้วัดที่เปลี่ยนทิศชัดที่สุด จาก 8.93 ในปี 2010 เพิ่มขึ้นแทบทุกปีเป็น 13.55 ในปี 2019 แล้วขึ้นต่อเป็น 15.46 ในปี 2020 และ 16.59 ในปี 2021 รวมตลอด 12 ปีเพิ่มขึ้นราว 86% หรือเกือบสองเท่า

รายจ่ายทางทหารต่อ GDP อยู่ที่ 1.3453% ในปี 2013 ขึ้นไปสูงสุด 1.4608% ในปี 2020 แล้วลดลงต่อเนื่องเป็น 1.2411% ในปี 2022, 1.1309% ในปี 2023 และ 1.0788% ในปี 2024 ส่วนคะแนนการควบคุมการทุจริตลดจาก 42.3035 ในปี 2013 เหลือ 37.1805 ในปี 2024 หรือราว 5.1 คะแนน โดยอยู่ในช่วง 39–40 คะแนนเกือบตลอดปี 2016–2022 ก่อนลดลงในสองปีหลังสุด

ที่มา: World Bank, World Development Indicators — Intentional homicides (per 100,000 people), Mortality caused by road traffic injury (per 100,000 population), Suicide mortality rate (per 100,000 population), Military expenditure (% of GDP), Control of Corruption - Governance score (0-100)

เทียบกับประเทศใกล้เคียง

ด้านฆาตกรรม ไทย 4.7923 สูงกว่าสิงคโปร์ 0.0691 ราว 69 เท่า สูงกว่าอินโดนีเซีย 0.3038 ราว 16 เท่า สูงกว่าฮ่องกง 0.3762 ญี่ปุ่น 0.2292 (ราว 21 เท่า) เกาหลีใต้ 0.4773 และจีน 0.5019 แต่ยังต่ำกว่าสหรัฐฯ 5.7634 และสูงกว่าเยอรมนี 0.9107 สหราชอาณาจักร 1.1187 ฝรั่งเศส 1.3351

ด้านอุบัติเหตุทางถนน ระยะห่างชัดกว่ามาก ไทย 32.2 เทียบกับสิงคโปร์ 2.1 ราว 15 เท่า เทียบกับญี่ปุ่น 3.6 ราว 9 เท่า สหราชอาณาจักร 3.2 เยอรมนี 3.8 ฝรั่งเศส 5.1 เกาหลีใต้ 8.6 (ราว 3.7 เท่า) สหรัฐฯ 12.7 และจีน 17.4 ซึ่งเป็นค่าที่ใกล้ไทยที่สุดในกลุ่มนี้แต่ก็ยังต่ำกว่าราวครึ่งหนึ่ง

ด้านการฆ่าตัวตาย ไทย 16.59 ใกล้เคียงกับฝรั่งเศส 16.58 และสหรัฐฯ 15.63 ต่ำกว่าญี่ปุ่น 17.43 และเกาหลีใต้ 27.53 แต่สูงกว่าเยอรมนี 12.9 สหราชอาณาจักร 9.55 และจีน 8.95 ราว 1.85 เท่า ขณะที่อินโดนีเซียอยู่ที่ 1.2 ซึ่งเป็นค่าต่ำมากในตารางนี้

ด้านรายจ่ายทางทหารต่อ GDP ไทย 1.0788% ต่ำกว่าจีน 1.7113% ญี่ปุ่น 1.3714% เยอรมนี 1.8919% ฝรั่งเศส 2.0526% สหราชอาณาจักร 2.2786% เกาหลีใต้ 2.5621% และสหรัฐฯ 3.4192% ในภูมิภาคเดียวกัน ลาวอยู่ที่ 0.1899% (อันดับ 3) ส่วนเมียนมาอยู่ที่ 6.7945% (อันดับ 158)

ด้านการควบคุมการทุจริต ไทย 37.1805 คะแนน ห่างจากสิงคโปร์ 87.6926 คะแนน (อันดับ 5) ราว 50.5 คะแนน และต่ำกว่าจีน 49.6499 เกาหลีใต้ 65.0512 สหรัฐฯ 69.8552 ฝรั่งเศส 72.5135 ญี่ปุ่น 75.3229 สหราชอาณาจักร 78.4146 และเยอรมนี 83.7516 โดยค่าสูงสุดของตารางคือเดนมาร์ก 94.1568

ที่มา: World Bank, World Development Indicators — Intentional homicides (per 100,000 people), Mortality caused by road traffic injury (per 100,000 population), Suicide mortality rate (per 100,000 population), Military expenditure (% of GDP), Control of Corruption - Governance score (0-100)

วิธีอ่านตัวเลขเหล่านี้

อันดับทั้งหมดในหน้านี้เกิดจากการเรียงค่าจากน้อยไปมาก (ยกเว้นคะแนนการควบคุมการทุจริตที่เรียงจากมากไปน้อย) เป็นการจัดเรียงเชิงกลไก ไม่ใช่การให้คะแนนว่าดีหรือไม่ดี โดยเฉพาะรายจ่ายทางทหารต่อ GDP ที่ค่าต่ำไม่ได้แปลว่าดีกว่า อันดับ 50 จาก 164 ของไทยจึงไม่ควรอ่านเป็นผลงาน

ข้อจำกัดของนิยามก็ต่างกันไปในแต่ละตัวชี้วัด อัตราฆาตกรรมขึ้นกับนิยามทางสถิติอาชญากรรมของแต่ละประเทศ เช่น การนับคดีพยายามฆ่า การจัดประเภทผู้สูญหายหรือกรณีที่ระบุสาเหตุการตายไม่ได้ รวมถึงศักยภาพของระบบสอบสวนและการบันทึกข้อมูล ประเทศที่ระบบสถิติยังไม่เข้มแข็งอาจปรากฏค่าต่ำกว่าความเป็นจริงได้ จึงไม่ควรตีความค่าที่ต่ำมากหรือค่า 0.0 ของบางประเทศและดินแดนที่มีประชากรน้อยว่าเป็นภาพสะท้อนตรงไปตรงมา เช่นเดียวกัน อัตราการฆ่าตัวตายขึ้นกับกระบวนการวินิจฉัยสาเหตุการตายและปัจจัยทางสังคมหรือศาสนา ค่าที่ต่ำมากอย่างซีเรีย 0.59 จอร์แดน 0.6 หรืออียิปต์ 0.63 จึงไม่ควรอ่านว่าปรากฏการณ์นี้แทบไม่เกิดขึ้นในประเทศเหล่านั้น ส่วนคะแนนการควบคุมการทุจริตเป็นคะแนนสังเคราะห์ 0–100 จากการสำรวจหลายแหล่ง ไม่ใช่ค่าที่วัดเป็นจำนวนเงิน และชุดข้อมูลชุดนี้ไม่มีค่าโลกสำหรับตัวชี้วัดดังกล่าว

สุดท้าย ปีล่าสุดของแต่ละตัวชี้วัดไม่ตรงกัน ฆาตกรรมเป็นข้อมูลปี 2023 อุบัติเหตุทางถนนปี 2019 การฆ่าตัวตายปี 2021 ส่วนรายจ่ายทางทหารและการควบคุมการทุจริตเป็นปี 2024 อีกทั้งชุดย้อนหลังของไทยด้านฆาตกรรมมีถึงปี 2011 เท่านั้น จึงไม่ควรรวบยอดตัวเลขทั้งหมดเป็น "ระดับความปลอดภัยของไทย ณ ปีเดียวกัน" โดยเฉพาะข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนที่ยังไม่ครอบคลุมช่วงหลังปี 2019 นอกจากนี้ ความสัมพันธ์ระหว่างตัวชี้วัดแต่ละตัวก็ไม่สามารถสรุปเป็นเหตุและผลจากข้อมูลชุดนี้ได้

ที่มา: World Bank, World Development Indicators — Intentional homicides (per 100,000 people), Mortality caused by road traffic injury (per 100,000 population), Suicide mortality rate (per 100,000 population), Military expenditure (% of GDP), Control of Corruption - Governance score (0-100)

ดูอัตราการฆาตกรรมโดยเจตนาจากแผนที่และกราฟ

หัวตารางเป็นรัฐขนาดเล็กและนครรัฐ เช่น กาตาร์และสิงคโปร์ 0.0691 ตามด้วยญี่ปุ่น 0.2292 ส่วนท้ายตารางคือหมู่เกาะเติกส์และหมู่เกาะเคคอส 76.34 และเซนต์คิตส์และเนวิส 64.1601 ไทยอยู่ช่วงกลางค่อนล่างของตาราง

แท่งกราฟแสดงช่องว่างระดับหลายสิบเท่าระหว่างหัวและท้ายตาราง ส่วนเส้นแนวโน้มของไทยลดจาก 8.1609 ในปี 2000 เหลือ 4.7923 ในปี 2011 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของชุดย้อนหลัง

เลือกประเทศเพื่อเปรียบเทียบ

อัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน

หัวตารางคือแอนติกาและบาร์บูดา โมนาโก ซานมาริโน ที่ 0.0 และสิงคโปร์ 2.1 ส่วนท้ายตารางคือสาธารณรัฐโดมินิกัน 64.6 และซิมบับเว 41.2 ไทยอยู่ในย่านใกล้กลุ่มท้าย

เส้นแนวโน้มลดจาก 38.9 ในปี 2008 เหลือ 32.2 ในปี 2019 หรือราว 17% แต่ทรงตัวราว 32–33 ตั้งแต่ปี 2014 ระยะห่างจากสิงคโปร์ 2.1 ยังกว้างราว 15 เท่า

อัตราการฆ่าตัวตาย

หัวตารางคือเซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์ 0.41 ซีเรีย 0.59 จอร์แดน 0.6 และอินโดนีเซีย 1.2 ส่วนท้ายตารางคือเลโซโท 28.66 และเกาหลีใต้ 27.53 ไทยอยู่ในกลุ่มค่าสูงของตาราง

เส้นแนวโน้มเพิ่มจาก 8.93 ในปี 2010 เป็น 13.55 ในปี 2019 และ 16.59 ในปี 2021 หรือราว 86% เป็นตัวชี้วัดเดียวในชุดนี้ที่ค่าของไทยเพิ่มต่อเนื่อง

รายจ่ายด้านการทหาร (% ของ GDP)

ค่าต่ำสุดคือเฮติ 0.0684% มอริเชียส 0.1496% และลาว 0.1899% ค่าสูงสุดคือยูเครน 34.4815% และเอริเทรีย 20.8657% ส่วนเมียนมาอยู่ที่ 6.7945% ไทยอยู่ครึ่งบนของตาราง

เส้นแนวโน้มขึ้นสูงสุด 1.4608% ในปี 2020 แล้วลดต่อเนื่องเหลือ 1.0788% ในปี 2024 ต่ำกว่าจีน 1.7113% และเกาหลีใต้ 2.5621%

การควบคุมการทุจริต (ตัวชี้วัดธรรมาภิบาล)

หัวตารางคือเดนมาร์ก 94.1568 ฟินแลนด์ 92.226 และสิงคโปร์ 87.6926 ส่วนท้ายตารางคือซูดานใต้ 6.0617 และโซมาเลีย 11.7011 ไทยอยู่ในครึ่งล่างของตาราง

เส้นแนวโน้มลดจาก 42.3035 ในปี 2013 เหลือ 37.1805 ในปี 2024 หรือราว 5.1 คะแนน ระยะห่างจากสิงคโปร์อยู่ที่ราว 50.5 คะแนน